Комунальна бібліотека - бібліотека комунальної форми власності.

Сільські, селищні, міські бібліотеки перебувають у комунальній власності територіальної громади сіл, селищ, міст; районні у місті - територіальних громад районів у містах. Централізовані бібліотечні системи або районні бібліотеки  є об'єктами спільної комунальної власності територіальних громад сіл, селищ, міст відповідних районів; обласні універсальні наукові бібліотеки, обласні бібілотеки для дітей та юнацтва - об'єкти спільної комунальної власності територіальних громад сіл, селищ, міст відповідних областей.

Комунальні бібліотеки перебувають у сфері управління відповідних органів місцевого самоврядування (сільських, селищних, міських, районних (районних у містах), обласних рад).

У зв'язку з відсутністю в районних та обласних радах виконавчих органів (виконавчих комітетів) вказані органи місцевого самоврядування делегують певний обсяг повноважень із управління комунальними закладами, у т.ч. і бібліотеками, місцевим державним адміністраціям.

Утримуються комунальні бібілотеки за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів.